新闻发布会现场（文颖摄）
3月31日，江西省人民*府新闻办、省发改委联合召开《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干*策措施》新闻发布会。省发改委*组书记、主任张和平介绍省*府《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干*策措施》的出台背景、意义、主要内容和下步工作打算。省税务局一级巡视员陈国英，省商务厅*组成员、副厅长梁小康，省*务服务办主任邵高出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部副部长、省*府新闻办主任傅云主持新闻发布会。
省委宣传部副部长、省*府新闻办主任傅云（文颖摄）
傅云：
各位记者朋友：
大家下午好！欢迎出席省*府新闻办新闻发布会。为及时帮扶受疫情冲击较大的中小企业特别是服务业企业渡过难关、恢复发展，我省迅速制定出台了《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干*策措施》。为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们邀请到省发改委*组书记、主任张和平先生，省税务局一级巡视员陈国英先生，省商务厅*组成员、副厅长梁小康先生，省*务服务办主任邵高先生，请他们介绍*策的出台背景、总体情况和工作举措，并回答大家的提问。下面，先请张和平主任作介绍。
省发改委*组书记、主任张和平（文颖摄）
张和平：
各位新闻界朋友：
大家下午好！为有效应对疫情，帮助中小企业纾困解难，在省委省*府主要领导的部署和协调推进下，我省3月30日迅速制定出台了《有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干*策措施》（以下简称《若干措施》），为广大中小企业和个体工商户赶走“倒春寒”送去“春日暖阳”。为帮助广大中小企业、个体工商户及时全面了解*策内容，下面，我就《若干措施》有关情况向大家作个简要介绍。
一、关于《若干措施》的背景及主要考虑
中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，容纳了最多的就业人口，是实体经济的重要基础，涉及各行各业，与社会民生息息相关，对于稳就业、保民生、稳增长具有重要意义。一直以来，省委省*府高度重视中小企业发展，近年来我省已陆续出台8批次条降成本举措，累计为企业减负超亿元。3月中旬以来，我省部分地区相继出现疫情，对广大中小企业特别是服务业企业、个体工商户带来较大冲击，生产经营困难进一步加剧，对此，我们感同身受。省委省*府高位部署、精准研判，迅速推出28条帮扶*策措施，为广大中小企业和个体工商户“输血补气”。
《若干措施》的制定过程中主要有三个方面的考虑。
一是坚持对标对表、全面落实。根据国家最新的减税降费*策，结合我省实际，进一步落细落实，确保国家*策在我省全面及时落地见效。同时，我们也充分学习借鉴了近期广东、浙江、深圳、杭州等地出台的好做法，力争*策干货更多、亮点更多。
二是坚持靶向发力、精准施策。针对中小企业特别是服务业企业亟待解决的困难问题，在研究制定一批普惠性*策的基础上，根据餐饮住宿和批发零售业、文化旅游业、交通物流业、工业等领域的行业特征，分门别类研究制定纾困扶持措施，力求*策措施更有针对性，精准帮助广大中小企业和个体工商户渡过难关、恢复发展。
三是坚持立竿见影、务求实效。28条*策措施在税收优惠、稳岗减负、要素保障、融资支持、扩大市场等方面进行了明确界定，各地各部门还将对*策享受范围、优惠时限、减免标准、支持方式等作出了具体解释，便于操作。针对中小企业、个体工商户的不同特点，按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式，为全省中小企业提供线上线下融合、精准高效的*策推送和*策兑现，尽早发挥*策效益。
二、关于《若干措施》的主要内容
围绕帮助中小企业、个体工商户纾困解难，《若干措施》聚焦5个方面再加力。
一是税收优惠再加力。税费优惠是受惠面最广的纾困手段，28条措施中，有8条是关于税收优惠的，重点从加大留抵退税力度、免征小规模纳税人增值税、扩大*策享受范围、实施部分税费缓缴、延长部分到期*策执行期限等方面再加力。在全面落实国家*策的基础上，省里再拿出近50亿元资金加力加码，通过*府过“紧日子”，筹措更多资金帮助市场主体纾困解难。
二是稳岗减负再加力。聚焦失业保险、工伤保险、住房公积金等方面，继续实施普惠性失业保险稳岗返还、阶段性降低保险费率等*策，对不能按时缴纳职工住房公积金的企业可缓缴。对餐饮、住宿企业有关检验检测费用减半收取，对餐饮零售、交通运输、物流配送、外卖等企业员工核酸检测、消杀支出给予一定补贴。
三是要素保障再加力。重点在租金减免、水气费用缓缴、清理拖欠账款等方面给予大力支持。对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，在免除上半年2个月租金的基础上，再减免1个月租金，疫情中高风险地区在减免3个月的基础上，再减免3个月。对受疫情影响的餐饮住宿业企业、个体工商户不停水不停气，大力推动各级*府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款。
四是融资支持再加力。进一步推动金融系统减费让利，加大对中小企业、个体工商户的信贷投放，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。对因疫情受困企业融资开通绿色通道。同时，下调中小微企业的担保和再担保费率，减少或取消抵押、质押反担保要求。
五是扩大市场再加力。鼓励各地发放*府消费折扣券，促进餐饮消费加快恢复。加大线上拓市场力度，推动我省特色优势产业重点企业入驻电商“江西专区”，对线上开铺相关费用给予适当补助。支持各级工会依规购买省域内文体旅游产品和服务，鼓励各级学校、教育机构在省内开展研学活动。*府采购的货物、服务和工程预留一定比例专门面向中小企业。
三、关于下一步工作安排
我们将围绕推动《若干措施》尽早尽快惠及中小企业和个体工商户，重点做好三方面工作。
一是加强宣传解读。请在座各位新闻媒体朋友，加强对出台*策措施的宣传推广。我们也将在门户网站、
