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义乌商报
只进一扇门，24小时都可办；让数据多跑动，百姓少跑路，点点手指就可办。从“最多跑一次”到“一次不用跑”，自年初以来，义乌倾力打造的“义网通办”项目正让这些成为现实，一批办件量高、跟老百姓关系密切的TOP事项将在今天率先上线。
我们欣喜地看到，这些事项中，有和老百姓息息相关的社保职工参保登记申报，也有与企业密不可分的税务登记变更，更有年办件量高达60多万的流动人口居住登记业务，件件接地气，顺民心。
一枝一叶总关情。“最多跑一次”就是要在细微之处体现为民服务宗旨。方便了办事群众，激发了市场活力，“义网通办”在义乌深化改革道路上又跑出新速度。
工作人员指导市民网上办理公司设立登记
市场监督局
申办企业登记业务真方便
商报记者陈健贤文/图
昨日（4月8日）下午2点，市民郑先生到市行政服务中心市场监管局的窗口前，办理公司设立登记业务。通过“义网通办”，郑先生很快完成了义乌市绮罗服饰公司设立申请，整个过程仅仅用了5分钟。
“原本以为最少也要花半小时才能办好，没想到5分钟就搞定。要是我早点打个电话来咨询一下，自己在办公室就能办理，真得很方便。”郑先生临走前还拿了一份《“义网通办”网上办照操作指南》，“带份资料回去给朋友看看，把‘义网通办’平台推荐给大家。”
作为第一批入驻“义网通办”的部门，市场监管局首批上线公司设立登记、企业名称预先核准、对个体工商户年度报告行为的监管和对企业登记、年度报告等行为的监管4个事项。
“自义乌市开展‘最多跑一次’改革以来，这4个事项，我们都已实现‘零跑’，可直接在网上办理。但不同事项需要通过不同的网站登录办理。如公司的设立登记、企业名称预先核准可以在‘浙江工商全程电子化登记平台’办理，而对个体工商户年度报告行为的监管和对企业登记、年度报告等行为的监管需要到‘国家企业信用信息公示系统’办理。”市场监管局工作人员告诉记者，“‘义网通办’就解决了这个问题，一次登录就能办理多种业务。如企业、个体户年度报告工作，就不需要多平台操作，实现了浙江政务服务网的单平台操作。从一个端口链接到年报所需的各个平台，不需要死记硬背网站网址，只要注册登录后根据提示按步骤操作就可顺利完成年报。而且‘义网通办’还解决了去多个部门办事多次登录的问题，一次登录就能解决所有问题。”
虽然可通过网上办理业务，但有的市民还担心不会操作?对此，大家不必担心。昨日下午，记者登录浙江政务服务网亲身体验了“义网通办”的便捷。“义网通办”依托浙江政务服务网，先通过浙江政务服务网注册和进入并进行实名认证，然后在网页顶部位置选择“义乌市”，网页中间就出现了“义网通办”的标志，点击“义网通办”，再选择“部门服务”，点击“市场监管局”，就可根据需求选择公司设立登记、企业名称预先核准、对个体工商户年度报告行为的监管和对企业登记、年度报告等行为的监管4个事项进行办理。此外，对于各个事项办理，“义网通办”上还有相关的办事指南及流程图，所有过程都一目了然。
财政地税局
变更税务登记两分钟搞定
商报记者王婷
4月4日下午1点半，义乌市诚和财务管理有限公司负责人许荣生带着公司登记基本情况表、营业执照和公章，匆匆赶到市行政服务中心办税大厅办理变更税务登记手续。
这时，办税大厅的人流量不大，许荣生的等待时间也不长。“今天挺顺利的，早上去公司拿了公章，再到市场监管局打印了‘公司登记基本情况表’，现在过来办理变更手续。”许荣生笑着说。
“变更税务登记”是涉税业务中最为普遍的一种，一旦公司的法人代表、联系方式、地址等信息发生变化，财务人员就需要办理变更税务登记手续。年，地税部门变更税务登记的办件量达到38万笔，是所有涉税业务中办件量较大的一项业务。
从窗口提交材料，到工作人员办理业务，许荣生用了十多分钟顺利办完了变更手续。就在他准备离开时，听到了一个令他欣喜的消息:这件至少让他跑三个地方、最长需要花一天时间才能完成的业务，今后只需进入“义网通办”网上办事服务平台，在电脑上就能轻松办理。对此，税务人员还为他进行了现场操作演示，整个流程只需2分钟。
今年以来，义乌深入推进“最多跑一次”改革，积极打造“义网通办”项目。“变更税务登记”将作为“义网通办”网上办事服务平台首批办件量高、跟老百姓关系密切的TOP事项正式上线，届时，市民只需登录浙江政务服务网，进入“义网通办”平台进行办理，足不出户实现“零次跑”。
市财政地税局纳税服务科副科长周东表示，地税局作为“义网通办”平台第一批上线单位，包括“变更税务登记”在内将有5个涉税事项同期上线。下一步，他们将争取推出更多事项实现“义网通办”，让纳税人体验到“互联网+税务”带来的便利。
档案局
点点鼠标，一网查档
商报记者傅柏琳
4月9日起，随着“义网通办”正式上线，市档案局成为首批上线部门之一，实现全网办理，为实名制查档者提供馆藏档案查询服务。
在试运行期间，廿三里街道的楼先生通过“义网通办”向市档案局申请查询自己的私人建房审批档案。以往，要查询该档案，楼先生本人必须前来市档案局二楼查阅大厅，取号排队、填写表格，并携带房屋所在地开具的身份证明以及他本人的身份证原件。如今，楼先生只需要完成“浙江政务服务网”的实名认证，通过“义网通办”后，填写查档申请并上传户口簿内相关页面的照片，市档案局即可为楼先生查询相关档案、出证并将档案快递至其手中。
据介绍，查档办理具体操作流程为:搜索“浙江政务服务网(金华市义乌市)”，进行实名认证登录后，点击“义网通办”图标，通过个人主题、法人主题、部门服务模块均可找到“档案查询服务”，向市档案馆申请查档。
查档申请人可申请查询全省国家综合档案馆已接收进馆的婚姻登记档案、移民档案、知青档案、企业职工档案、土地承包登记档案、山林承包登记档案等涉民档案，以及各类馆藏列入开放范围的档案。受理成功后，根据实际情况选择接收查阅结果的方式，具体形式为到馆自取、电子邮件和邮寄送达。
为进一步方便群众办事，市档案局让查档真正实现“零上门”、找档“零漏点”、取档“零跑路”，打通档案查询最后“一厘米”。“当申请者根据要求在网上填写相应内容，提交档案申请后，后台接收回应，并以手机短信告知对方。”市档案局相关负责人介绍，网上申请查档仅限于查阅申请人本人档案，受委托或以其他方式查阅他人档案应到市档案馆查阅大厅窗口按相关规定提交申请。
目前，查询档案服务已覆盖全省范围，实现了“一网查档、百馆联动”。记者还了解到，由于快递寄证时间约1-2天，建议查询者提前申请，以便尽快取得档案资料。
“我们要把‘最多跑一次’改革作为提升档案公共服务能力的着力点和支撑点，全力助推档案‘最多跑一次’新格局，跑出档案服务新速度。”市档案局还根据工作实际情况，全面梳理了重点项目档案专项验收等10项设涉民涉企事项。接下来，市档案局将进一步完善工作机制，提升服务水平，给群众带来更多便利。
安监局
20个权力事项全部实现“零次跑”
商报记者林晓燕
4月9日上线运行的“义网通办”网上办事服务平台中，涉及安监职能的事项有14个。其中，既有危险化学品经营许可、烟花爆竹经营许可证核发，也有生产经营单位应急预案备案、职业病危害项目申报等。
“加上去年十一二月份实现网上通办的6个项目，截至目前，义乌市安全生产领域纳入改革的20个事项已全部实施全网通办。”4月4日，安监局相关负责人表示，相关的14个事项已于4月3日完成上线测试，从显示结果来看，情况良好。
据了解，安监局纳入全网通办的这20个事项中，全程网上申报办理、邮寄送达，办事群众一次也不用跑窗口。其中，9项即时办项目办理时限从原来最多的20个工作日缩短到几分钟；11项限时办项目办理时限从原来最多的40工作日缩短到5个工作日，极大增强了办事群众的幸福感和获得感。
对于实现全网通办的事项来说，办事企业只需通过电话预约或网络预约，市安监局工作人员即可上门服务，指导企业做好许可前系列工作准备，条件具备即可通过网上申请进行网上办理相关许可事项，等许可完毕后，邮寄送达给办事企业。所有事项借助企业或家庭PC端即可完成，变原先的“群众跑”，为现在的“数据跑”“部门跑”。
和改革前相比，办事企业提交办事资料和办事时限大幅度减少。以危险化学品经营许可为例，原先许可时按照法定规定需提交将近10项办事资料，目前只需提供2项资料即可，其余资料由市安监局通过数据共享、事中事后监管、第三方获取等方式取得；原先许可时按照法定规定需40个工作日，目前只需5个工作日。
“准备七七八八的材料，店里、窗口两头跑，有时材料不齐就只能多跑几次。”这是一位经营危化品店的老板娘前些年的经历。
让她意想不到的是，今年年初未实行全网办前，从在市行政服务中心综合窗口提交完材料到在家收到许可证，只用了三天。让她更想不到的是，全网通办之后，再办理该事项时只要在家里电脑前轻点鼠标，就能完成所有流程办理。陈女士说:“真得方便太多了，应该给办事部门大大地点一个赞!”
“既要方便群众，又要确保安全，证不能一发了事。”安监局相关负责人表示，在努力提升办事群众获得感、幸福感的同时，安监局将继续强化事中、事后服务和各个环节的监管。
据了解，目前，义乌市已在市行政服务中心增设“网上申报”体验区，安监局指定专人在现场进行指导并协助经办人进行网上注册及业务的申报等操作。
人社局
11个服务事项足不出户便可办
商报记者林晓燕
“据说从4月9日开始，不用跑窗口，直接在‘义网通办’平台上就可以办理社保参保登记了?”4月8日上午，在稠江经营一家文化用品商行的叶先生致电市人社局咨询。
在得到对方肯定的答复后，叶先生连连说了几个“太好了”。原来，他经营的商行注册的是个体工商户，店里也有六七个雇员。“身边几个做企业的朋友办社保都是通过‘企服宝’申报，挺方便的，但需要交一定的年费。”叶先生说，考虑到自己就这么一个小公司，人又不是很多，所以还是自己跑窗口去办理，“以后可以直接通过‘义网通办’平台免费办理就省事多了。”
据了解，这次市人社局共有11个服务事项在“义网通办”平台上线。以社保为例，此次上线的事项为8个，其中3个主要适用的是个人用户，5个则以包含企业和个体工商户在内的法人用户为主。市社保处相关负责人表示，“义网通办”的上线，将社保业务经办从传统的窗口向网络延伸，打破了业务经办时间和空间的限制。以后，用人单位和个人足不出户即可自主选择任意时间上网在线办理业务。
目前，率先在“义网通办”上实现办理的8个社保事项全部为办事资料“零提交”。用人单位和个人只需通过注册登录浙江政务服务网，并完成实名认证，即可便捷、高效地完成社会保险相关业务的办理和查询。另外，部分指标项因通过数据共享自动获取从而免填报，用人单位和个人均可快速便捷的自助完成业务申报办理，网上申报成功后实现后台自动受理，即时办理，无需等候。
“我们公司以前都是通过‘企服宝’进行网办的，开通这个需要提前向电信申请专网，还要支付元的电信专网年费。”北苑某规上企业的人力资源部负责人说，钱花得虽然不多，但总归没有“免费的午餐”好，更何况现在便利不少，无需专网、无需绑定专用电脑，即可随时随地实现网办。
据悉，“义网通办”这一免费开放的网办渠道上线后，人社业务经办便利化受益群体进一步扩大，惠及覆盖到所有服务对象。下一步，市人社部门将上线更多的服务事项，为用人单位提供更全面的服务，让办事群众和用人单位更有获得感。
（原标题《从“最多跑一次”到“一次不用跑”“义网通办”跑出新速度》。编辑楼菲莉）
