作者：韩玉洁
进入新时代，浙江省“三位一体”综合改革继续推进，将农民合作经济组织与各类为农服务组织联合起来，形成了农民合作经济组织联合会，简称“农合联”。农合联坚持农有、农治、农享的原则，打造了包括生产、供销、信用、环境等综合服务功能的省市县乡四级组织体系，基本形成了助力实现乡村共同富裕的组织体系与服务网络。
一、浙江省农合联促进共同富裕的底层逻辑
（一）农合联是为农服务的平台组织
浙江省农合联是带动实现乡村共同富裕的重要平台，小农户、小组织和小主体通过农合联大平台，获取资源再分配的均衡机会，获得市场竞争的优势地位，争取更多的发展权利与机会。因此，浙江省农合联是省委农办牵头、供销社执行、相关各方协同的组织平台，其一直承担着发展农业、富裕农民和建设乡村的重要职能。
（二）农合联是以供销社为执委会的联盟组织
农合联承载了供销合作社为农服务的功能与社会责任，一方面，农合联在发挥供销社原有组织网络和为农服务业务作用的基础上，需要进一步延伸服务触角，创新服务形式，完善服务体系，提高为农服务的质量和水平，助力农业产业振兴与共同富裕；另一方面，农合联还承担着供销合作社综合改革的历史重担，浙江省农合联是供销合作社回归农民怀抱，重回为农主业的重要组织形式，利用农合联组织体系重新构建城乡间的资源供给与分配格局，形成城乡、村村之间要素供给和配置的动态平衡。
（三）农合联是满足农业经营主体需求的新型组织
面对新型农业经营主体的发展需求逐渐多元化、个性化和社会化，并逐渐向一站式发展的趋势，传统的专业合作社或者农业协会已很难满足这种需求变化，因此，需要一个组织更加高效、服务更加健全、信息对接更加便捷以及协同更加顺畅的社会化平台，农合联应用而生。农合联是以新型农业经营主体成长发展为动力、以农业社会化服务转型提升为重点的农村综合改革，涉及农民合作组织、农业生产服务、农业科技推广、农资流通服务、农产品流通服务、农业产业链利益联结、农村金融服务、农业环境服务等多项体制机制的配套改革，可以满足新型农业经营主体发展需求。
二、浙江省农合联促进共同富裕的主要模式
在浙江省共同富裕示范区的*策主导和舆论气候下，基层农合联在实践中涌现助推乡村共同富裕的新模式和新经验，并逐渐形成可复制可推广的模式。
一是宁波市“搭把手”环境共富模式。宁波市供销社通过改善乡村环境助力共同富裕，主要做法是建立智慧一体化再生资源回收系统，开发了智慧资源回收e站（智能终端设备）和交易监管系统，基本形成了资源回收与垃圾分类“两网融合”。数字化赋能回收系统的全程高效运行，配套了社区生活垃圾分类宣传教育平台和奖惩机制，引导居民正确使用垃圾回收系统，提高垃圾分类意识。
二是长兴县“十百千万”提低共富模式。长兴县通过“提低”工程助力乡村的共同富裕，坚持“致富路上一个不能少”发展理念，围绕提高低收入农户增收水平，以“社户对接、产业扶贫”为抓手，扎实开展“十百千万”助农增收帮扶行动，即依托十大特色产业，发动百家以上农合联会员单位，结对帮扶千户以上低收入农户。建立特色产业农合联及会员帮扶低收入农户稳步增收长效机制和服务共享平台。
三是上虞市城乡融合共富模式。上虞市农合联通过促进城乡均衡发展助力乡村共同富裕，在城乡融合框架下构建了城郊生活综合服务体。生活综合服务中心设有*建中心、社区服务、社区商业、社区养老、社区医疗、教育培训等六大服务区块，为居民提供“衣食住行闲”一站式配套设施和“最多跑一次”便民服务。率先推出城乡结合区域的生活综合服务新模式，拓展了农合联的服务领域。
四是丽水市“大篷车”共富模式。丽水市农合联围绕山区低收入农户共同富裕问题，推广流动供销致富车项目，通过“三辆车”破解山区群众生产、销售以及公共服务的难题，“浙丽销”服务团队打通了农产品销售“最初一公里”，“浙丽供”服务团队打通了山区物流“最后一公里”，“浙丽产”服务山区产业发展“最急一件事”，送农技服务、送金融服务和送农资服务的“三送”下乡服务农业产业发展，助力农业增产和农民增收。
三、浙江省农合联促进共同富裕的现实困境
浙江省农合联相继发布了《为农服务高质量发展推进共同富裕行动计划（—年）》（以下简称“行动计划”）和《山区26县发展“供富车大篷车”服务工作指引》，但当前农合联推进共同富裕依然存在诸多问题。
（一）农合联促进共同富裕缺乏系统的顶层设计
浙江省农合联是杂交组织系统，要想获得正外部性，需要形成*府、企业、社会以及乡村内主体共生联盟，并将获取的互补资源粘合在一起，形成服务农业高质量的社会化服务体系。目前，浙江省农合联促进共同富裕缺乏系统化的顶层设计，其颁布的“行动计划”只对省级农合联为农服务高质量发展进行了任务分解，却没有对各级农合联系统服务共同富裕的工作进行部署安排，这种安排的初衷可能是给予基层农合联自主创新空间，但如果考虑到工作实施效率和实效，还需安排一定考核机制或督促机制。同时，也缺乏与其他主体推进共同富裕的工作衔接与配合，省市县乡四级农合联尚未形成协同合作、链接发展的共富格局。
（二）农合联促进共同富裕缺乏兼容的制度安排
浙江省农合联颁布的5年行动计划强调的是*府制度逻辑、市场制度逻辑以及部门协同逻辑，但缺乏对基层制度逻辑尤其是对农村制度逻辑的考量。遵循*府制度逻辑的省市县乡四级农合联很难获得农民的认同和亲近，从而较难形成农民对农合联带动其走向共同富裕的情感认同，农合联工作也很难获得基层的合法性。市场经济与共同富裕的逻辑是不兼容的，共同富裕要兜底“低收入”，而市场逻辑则可能导致贫困差距，两者如何平衡农合联应该要设计更加精细的预案。农合联更
